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【新闻】彭阳绘制新蓝图再创新大业细叶连翘

发布时间:2020-10-19 03:43:10 阅读: 来源:果酒厂家

彭阳:绘制新蓝图再创新大业

全国消息:按照中央和区、市党委的统一部署和要求,在自治区党委书记陈建国同志的直接联系指导下,彭阳县精心组织开展了深入学习实践科学发展观活动,紧扣“抢抓新机遇、实现新跨越、建设新彭阳”活动主题,结合学习贯彻陈建国书记今年4月21日在彭阳县调研时的重要讲话精神,围绕“彭阳今后干什么,怎么干”,如何“绘制新的蓝图,再创新的大业,把彭阳推向一个新的发展阶段”等问题,认真开展了解放思想大讨论活动。在认真调查研究、深化县情认识、全面分析形势的基础上,组织制定了《关于加快推进生态、经济、社会科学发展若干问题的决定》,明确了今后一个时期全县工作总的指导思想、奋斗目标、工作思路和战略重点。7月20日,自治区党委书记陈建国对《决定》进行了批示,给予了充分肯定。

二次创业全县上下攻坚克难

站在新的历史起点上,全县上下要攻坚克难二次创业,到2015年,力争全县地区生产总值达到57亿元,地方财政一般预算收入达到1.5亿元,农民人均纯收入达到5800元,年均分别递增25%、33%、12%,才能实现彭阳的新突破。

当前和今后一段时期,全县总的工作思路是:围绕一个核心,实施两大战略,加快三个进程,推进四个转化,走出一条科学发展新路。即:以增加城乡居民收入为核心,实施“特色产业富民,能源工业强县”战略,加快“发展转型、产业提升、结构优化”进程,把生态建设成果转化为经济优势,把党建创新成果转化为政治优势,把平安创建成果转化为建设和谐社会的有力支撑,把“彭阳精神”转化为自觉行动,走出一条符合县情、特色鲜明的“富民强县”科学发展之路。

为此,就要首先提升生态建设成果,全面推进产业结构升级和优化。以建设大花园、大果园为蓝图,推动生态型林业向生态经济型林业转变。实施林果产业结构调整战略,促进人与生态和谐共生。以促进草畜产业提质增效优化升级为方向,建设草畜产业大县。以设施农业为突破口,大力发展蔬菜产业。以创建彭阳劳务品牌为依托,着力提升劳务经济的规模、质量和效益。推进农村劳动力全方位、多层次、宽领域转移就业,拓宽发展空间。着力实践有彭阳特色的高效生态农业发展模式,打造黄土高原高效生态农业建设示范县。

同时要转变县域经济发展方式,实现富民与强县“双赢”。实施特色产业富民、能源工业强县战略,实现以生态立县向生态经济立县转变,以农业为主的单极经济向一二三产业协调发展的多极经济转变,由资源开发型工业向新型工业转变,由传统三产向现代服务业转变。以增加农民收入为核心,加快推进传统农业向现代农业转变。到2015年,全县农产品的转化增值率达到70%以上。以六盘山电厂为依托,积极推进王洼一矿、银洞沟煤矿改扩升级和二矿投产运营,加快石油的勘探开发,大力发展能源工业,把资源优势转化为经济优势,到2015年原煤和石油年产能分别达到800万吨和20万吨,初步建成宁南山区能源工业基地。

继续创新实践彭阳党建模式,为新阶段科学发展提供坚强的组织保证。把“建设一个好班子,带出一支好队伍,形成一个好机制,走出一条好路子“作为”围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的具体目标,注重发现和培养政治素质强、发展能力强的“双强型”干部,进一步深化农村党的建设“三级联创”活动,创新发展“支部+协会”等多种形式的产业化经营模式。不断丰富创新“彭阳精神”时代内涵,继续大力弘扬“彭阳精神”和“三苦作风”,提升“彭阳精神”的凝聚力、感召力和影响力,进而用“彭阳精神”提升彭阳的“软实力”和发展力。

草畜产业双轮驱动提质增效

今年,按照县委“一抓、四动、五突破”要求,采取“分散养殖与规模养殖相结合”的发展模式,以肉牛养殖示范村建设为抓手,以肉牛补栏扩量资金和农行养殖业低息贷款为依托,捆绑项目,积极争取县农行养殖业低息贷款2000万元,县财政养殖业“双带”资金500万元,通过外调加自购及自繁的补栏形式,目前全县已补栏牛6850头,其中养殖业“双带”资金已外调采购补栏牛1296头,以奖代补集中投放补栏朝那鸡苗85万只,全县畜禽饲养总量达130.8万个羊单位,其中完成牛饲养量14万头、羊30.2万只、猪10.1万头、朝那鸡142万只。择优扶持,培育典型,科技支撑,草畜产业全面提速增效。

以培育规模养殖场(户)、养殖小区、养殖园区为切入点,在18个养殖示范村投放补栏扩量资金500万元,已补栏基础母牛2397头,投放饲草加工机械1136台,在上马洼村打造养殖示范园区一个,建成2400立方米以上饲草配送中心一个,建立18个肉牛养殖示范村,根据养殖户饲养规模,已建成50-200立方米规格的饲草调制池3080立方米。在示范村的带动下,全县已新建养殖暖棚2987栋、“三贮一化”池8480立方米,发展20头以上规模养牛户24户,10-20头养牛户131户。在巩固紫花苜蓿留床面积的基础上,更新划区倒茬补种退化面积,推广种植高产多元化一年生青草。共发放紫花苜蓿种子30吨、种植紫花苜蓿4.1万亩、当年生青草15.8万亩、地膜玉米31万亩,用沙打旺、红豆草、柠条草籽补播改良天然草原1万亩,加快了饲草种植多元化进程。

彭阳县加强对产前、产中、产后各环节的严格管理,突出生态绿色内涵,加大对草畜市场的研究和培育,准确把握养殖标准和周期,增强产品的竞争力,做响做亮“优质肉牛”、“朝那乌鸡”品牌,加速推进以红茹河流域乡镇为重点的25万头肉牛生产基地和以北部山区为重点的300万只生态鸡生产基地建设,到2015年饲养总量达到200万个羊单位,草畜产业提供农民人均纯收入1000元以上。

战略调整杏子大县强势转型

针对彭阳县林果产业发展规模小、粗放型经营的现状,县委、政府决定采取超常规的措施,实行连片栽植、规模建园,充分利用耕地、路边、荒山、沟道及房前屋后等空闲宜林地,大规模发展杏子、核桃、花椒等优质干鲜果品种,先后建成周沟、高建堡、长城、友联等经济林示范园28处,面积3.2万亩,培育杨万珍、张文海等25户经济林发展大户,引种培育新优品种18种。截止2008年底,全县经济林面积48.38万亩,年产量108910吨。新建设施林果250栋,累计总产值7091万元。杏子系列产品加工企业有彭阳县林果发展有限责任公司和彭阳县果品开发有限公司两家,年生产加工能力1300吨,主要产品有杏脯、甘草杏、杏活梅、五香杏仁等10多个品种,品牌以“云雾山”和“茹河”为主,产品畅销周边省区及上海、北京等大中城市,远销韩国、香港、澳门等地,年销售收入1250万元。

为了彻底改变传统农业结构单一,经济效益不高的现状,彭阳县对全县所有宜林地全部栽绿植果;以发展壮大杏产业为重点,根据区域小气候特点,采取流域型、庭院型、设施型和改造提升型模式,加快对退耕地山杏的嫁接改良和补植改造,在长城塬建立生态农业示范区,实施“三个一万亩”(1万亩杏子、1万亩核桃、1万亩花椒)林果工程。为了进一步挖掘土地潜力,在自治区林业局大力支持下,彭阳县建设杨坪千亩设施林果示范基地,发展节能日光温室300栋,其中设施果树260栋,重点栽培鲜食杏、葡萄、油桃;温室育苗40栋,重点发展核桃容器育苗,变两季造林为四季造林。加快引进、选育和推广耐旱防冻等抗逆品种,每年新发展优质经果林3-5万亩,嫁接改良3-5万亩,力争到2015年各达到20万亩,全县以杏为主的经果林达到50万亩,农民人均达到2亩,增强产业发展后劲。到2015年经果林实现总产值4.8亿元、农民人均林果纯收入达到800元以上。

薯菜产业嫁接高科技农业

彭阳县今年通过建立示范基地、示范园区,辐射带动周围群众积极发展马铃薯蔬菜产业,不断扩大基地规模。以草庙、王洼、罗洼、新集为重点,积极推广统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一机械收获的“五统一”技术模式,建立马铃薯高产示范点19个3.26万亩;把光热资源相对充足的红、茹河流域和长城塬灌区作为发展设施农业的重点区域,创建了红河乡万亩和白阳镇罗堡、古城镇温沟、新集乡白河等12个500亩以上的设施农业生产园区,实现了优势产业向优势区域聚集。在红、茹河流域建立大型辣椒储藏预冷保鲜库两个2400平方米。特别是在任湾村建设的集种薯贮藏、鲜薯收贮与辣椒预冷外销为一体的“一库两用”贮藏预冷库。注册了“六盘山珍”辣椒和食用菌等品牌,培育马铃薯、蔬菜等营销专业合作社35个。进一步完善“五个统一”(统一品牌、统一标准、统一包装、统一价格、统一信息)辣椒销售机制,从北京农科院引进亨椒1号和冠龙辣椒新品种,统一育苗1500万株。由县农产品经纪人协会组织,辣椒以平均价格1.9元/公斤,远销西安、宝鸡和南方市场3万吨。

坚持以政府投入为导向、农民和信贷投入为主体、社会和部门投入为补充相结合的办法,筹集发展资金1264.25万元,统一招标采购棚膜329吨,竹竿、竹板、钢管支架102万根,压膜线19.7吨,水泥拱架9500套。多次组织农业科技人员、示范户赴山东、福建等省(区)学习外地先进的蔬菜生产技术和管理经验。围绕优势特色产业基地建设,以村为单位举办科技培训班796场,培训农民7万人,实施科技入户工程1600户。加快设施棚型改造。以现代农业产业技术支撑体系建设为载体,通过五种棚型试验,筛选出了投资少、寿命长、面积大、易巩固的水泥拱架结构大棚作为今后生产的主要棚型。

整合项目资金88.25万元,招标采购原原种80万粒、一级种薯618吨,配方肥146吨。按照“一村一品,一乡一代”的要求,建立原种繁育田160亩、一级种薯繁育基地5500亩;带动全县种植马铃薯20.5万亩,占计划任务的102%。以提质增效为重点,狠抓设施农业建设。坚持“中心带园区,带基地,连农户”的发展思路,巩固发展设施农业25380亩,年产各类蔬菜7万多吨,产值1亿多元,提供设施农业种植区农民人均纯收入400元以上。初步建立了红、茹河流域和长城塬灌区三个生产基地,形成了蔬菜、林果和食用菌三个主栽品种,打出了“彭阳山珍”辣椒、“六盘山珍”食用菌和“金太阳”杏子三个品牌,产品远销西安、兰州、福建、浙江等大中城市,成为农民增收的重要来源。力争到2015年设施农业面积达到5万亩,蔬菜产业提升农民人均纯收入1000元以上。

劳务输出墙内开花墙外香

为了积极应对国际金融危机对劳务产业发展带来的影响,彭阳县委、政府早动手,早安排,成立了两个考察组,由县四大机关主要领导和分管领导带领劳动等相关部门负责人,于2009年元月4日至18日,分赴宁东地区和东南沿海考察劳务基地,对宁东重点工程用工单位以及广东、福建、浙江、上海、山东等地的电子、服装、食品加工、消安、鞋业等用工企业和劳务基地进行了实地考察。春季,县委、政府分管劳务产业的领导带领劳动等相关部门负责人多次赴宁东能源化工基地考察洽谈劳务合作事宜,签订用工协议。通过对接和洽谈,彭阳县与宁东能源基地达成4000人合作意向与沿海5省市12个企业签订劳务合作协议15份1800余人。充分发挥劳务中介机构和劳务经纪人的带动效应,按照市委、市政府的部署和要求,组织开展春季万人输出、夏季各类毕业生转移就业、秋季进疆摘棉三次大行动,将目标任务层层分解,责任到人。

今年县财政安排乡镇劳务工作经费60万元,支持劳务产业发展。目前全县已向区内外输出务工人员45860人,其中政府组织输出10161人,中介公司和劳务经纪人带队输出33154人,群众自发输出2545人。充分利用冬闲和农民工返乡有利时机,根据企业用工需求,有针对性地开展订单式培训,提高务工人员的素质,增强务工人员就业本领。目前,全县共举办各种培训班325期,培训43603人,其中职业技能培训31期,培训4654人,通过职业资格鉴定2153人,通过培训的劳动力转移就业率达到93%。劳动就业局把跟踪服务作为重点,派驻专人负责联络、协调、服务等工作,通过到企业回访调查以及利用电话、书信等多种形式,帮助务工人员解决遇到的困难和问题,切实维护他们的合法权益。今年共回访联系务工人员896多人次,转移安置138人。确保输得出、稳得住、能致富。

到2015年,彭阳县力求输出规模稳定在5万人,农民人均劳务收入达到2000元以上。

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